一、2004年度总体评价
　　2004年度,我国棉花产量创历史新高,纺织用棉持续增加,国内产需存在较大缺口，棉花价格稳步回升。
　　（一）棉花生产和消费存在较大缺口。据国家统计局统计，2004年度全国棉花产量632万吨。近几年我国纺织业快速发展，棉花需求量逐年增加。2004年1-12月纱产量1120万吨，同比增长14%。按照14%的增长速度测算，2004年度棉花需求量将达800万吨以上。由于全球取消纺织品进口配额限制和石油价格上涨引起的用棉比例上升等因素，棉花需求量可能还会加大。
　　（二）纺织生产、出口形势良好。棉纺织品生产增长速度较快。1-3月，累计纱产量275.31万吨，同比增长22%，棉布产量76.92亿米，同比增长20.7%；2004棉花年度，累计纱产量677.68万吨，同比增长23.5%，累计棉布产量95.2亿米，同比增长19%。棉纺织品、棉制服装出口总体形势较好。1-3月,出口棉纱线9.68万吨，同比减少9.8%，出口棉布12.06亿米，同比增长27.2%；2004棉花年度，累计出口棉纱线23.72万吨，同比减少22.57%，累计出口棉布30.69亿米，同比增长9.43%。1-3月，棉制针织服装出口147539万件（套），同比增长10.83%，金额252776万美元,同比增长31.6%;棉制梭织服装出口73421万件(套),同比增长24.58%,金额287859万美元,同比增长36.78%。
　　（三）4月份国内棉花市场价格回升明显。国内棉花市场从去年12月底以来逐步回暖，特别是进入4月份以后，回升速度明显加快。4月中国棉花价格指数CCIndex（328）均价为12461元/吨，比3月均价上涨 446元/吨。当月中国棉花价格指数CCIndex（328）最高值达到13166元/吨，较3月份的最低值上涨了1315元/吨，较本年度最低值上涨了1903元/吨。
　　(四)2004年度棉花收购基本结束。截止到2005年3月底，全社会棉花收购量545万吨左右，约占总产量632万吨的86%，全国除冀、鲁、豫棉农还存有部分棉花以外，大部分地区的收购工作已经结束。其中新疆全区棉花收购工作也基本结束，棉花加工已近尾声，全区累计收购新棉约179万吨。目前，随着销售价格的上涨，棉花收购价格也有所提高，2004年度全国棉花收购价格平均为10800元/吨左右。
　　二、2005年度形势预测
　　预计2005年棉花面积减少，产量下降，国内产需缺口将进一步扩大。
　　（一）棉花播种面积有所下降。中国棉花协会调查统计，今年全国棉花播种面积在7650万亩左右，比上年减少885万亩，减幅10.4%，预计总产量570万吨。其他有关部门预计，下降幅度也都在10%以上。各地棉花协会及有关部门加强了舆论宣传，引导农民增强植棉信心，增加棉田投入，抑制了面积的进一步下滑。
　　（二）棉区气候条件较好。从4月上中旬的农业气象条件来看，新疆、黄河中下游、长江中下游及四川盆地处于播种出苗阶段，这些产区大部光热条件较好，墒情适宜，利于棉花播种出苗。4月中旬，黄河流域部分棉区进行了灌溉，利于棉花播种、育苗；新疆部分棉区出现霜冻，对棉花幼苗生长略有影响。
　　（三）棉花产需缺口将进一步加大。由于棉花预计减产，棉纺织工业稳步发展，产需缺口将进一步扩大。
　　（四）影响棉花价格的主要因素。国内棉花产需缺口将由进口棉弥补，因此棉花进口安排的时间、数量以及关税税率将是影响市场价格的重要因素。同时纺织品市场因受欧美纺织品贸易摩擦干扰和国内对纺织品出口等相关政策的调整，也将对棉花价格产生一定的影响。