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德州市棉花协会:潮起潮落话棉花

出处:中国棉花协会    2009年01月09日

  山东省德州市是全国的重点产棉区之一,2008年该市棉花生产迎来又一个丰收年,平均亩产皮棉186斤,创历史新高,全市289万亩棉花总产达27万吨。但丰收的棉花并没有带给棉农多少喜悦。一路上行的成本,跌跌不休的棉价,让棉农愁眉不展,陷入深深的忧虑和失望之中。
2008年新棉上市后,农民根据上年棉价情况期望籽棉收购价格在3.2元/斤以上,不料想棉花收购价格一路走低,由开始时的3.1元/斤下滑到2.3元/斤左右,比上年度平均价格降了1元/斤左右。这大大低于棉农的心理预期。
  据德州市棉花协会调查,2008年当地棉花生产成本上升幅度较大,种子、化肥、农药及人工等费用,一亩地下来共需要940元(不包括租地费),按平均亩产510斤、每斤2.30元计算,亩总收入1173元,亩纯收入只有230元,如果是租地种棉(每亩300元左右)和雇人拾棉(每亩150元左右),那就亏本了。
  2007年下半年以来,国内棉纺行业受人民币升值、劳动成本上升及国际金融危机影响,整个行业严重不景气,用棉量减少,皮棉价格从2008年  7月份最高14100元/吨降到10月份的最低10000元/吨,降幅30%。棉花收购加工企业由于下游产品(皮棉、食用油、棉粕)不断降价影响,收购风险增大、利润微薄,9月初以来大部分棉花企业未敢开秤,已收购的也非常谨慎。收购以后没有及时卖出的,普遍亏损,收得多、亏得多。截止2008年12月底,德州市收购量在50%左右,而往年12月底收购量一般在70%以上。目前大量棉花还积压在棉农家中,容易受潮霉变,或者混入异性纤维,都会直接影响棉花品质,到时更卖不出好价钱。棉花销售困难,不仅使棉农大幅减收,还会直接影响2009年棉农种植的积极性。据调查,2009年德州市棉花种植面积将减少20%以上。
  针对棉价下跌、棉农减收的情况,为保护棉农利益,国家有关部门很快出台了一系列稳定棉价、扶持棉花生产的政策措施,如加大良种补贴的范围,向棉花产值大县和地区增加农机具购置补贴,加强对棉花进口的管理等。同时,国家从2008年9月底开始前后三批公布了收购272万吨的棉花收储计划,三批收储量合计占2008年全国棉花产量的35%以上。国家出台政策的出发点是好的,为了保护棉农利益,但一些政策在实际落实中很难操作。如:12月22日国家公布增储150万吨计划,并要求400吨型大包企业最低按2.60元/斤收购籽棉,这条政策既不好操作,也不近合理。
  不好操作是指:目前棉农直接到棉厂交售的很少,大多是交售给棉贩子,由棉贩子售给棉厂。棉贩子一车有1-2万斤,而税务局提供的发票每张最大额只能开到4999元,并且要求写上棉农姓名,这样一车棉花就要开近10张发票,很不方便。竞标100吨皮棉,最少要提供260张收购发票,这既增加了棉花企业的成本,又增加了收储企业的工作量,这条政策很不现实。
  不近合理是指:籽棉收购价格是由皮棉价格和棉籽价格来决定的,皮棉价格国家可以定价,但棉籽价格国家不管,是随时变化的。今年以来,棉籽价格从1.05元/斤降到12月初最低时的0.63元/斤。目前棉籽价格0.68元/斤,40%衣分收购价2.60元/斤左右,若棉籽价格升到1.00元/斤,在皮棉价格不变的情况下,40%衣分籽棉收购价棉企可以收到2.80元/斤。同时籽棉价格又与衣分有关系,不同地区、不同品种的籽棉衣分不同,同一车籽棉,衣分相差1个,籽棉价格每斤相差0.05元,也就是说38%衣分和40%衣分的籽棉价格相差0.10元/斤。400吨型棉花企业竞标上国储棉后价格按12600元/吨销售利润可观,但如果竞标不上,只能按市场价11000元/吨销售,那就微利或亏损了。所以说,国家要求棉企按不低于2.6元/斤收购籽棉是不合理的,也是很难操作的。
  为稳定棉花面积,保护棉农利益,业内人士建议:一是象种植粮食一样,国家实行种棉直补;二是根据当年农资价格情况,实行农资综合补贴,弥补农资涨价带来的减收;三是扩大棉花良种补贴范围,扩大覆盖面;四是棉花保险在试点的基础上,进一步扩大范围;五是加大内地棉的收储数量。(山东省德州市棉花协会  马俊凯)


 

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