在中国棉花协会召开的三届三次常务理事会及形势分析会上，湖南银华棉麻产业集团公司董事长贺跃钢介绍了湖南省棉花形势。今年湖南面积和产量继续减少，100万亩，8万吨左右，继续减少20%以上。湖南纺织企业情况整体比去年好，但好坏分化情况很明显。状况差的企业6-7家关停，还在运行企业大规模裁员，运行情况10-20个厂明显好于去年。3-6月订单回流增加，6-8月继续走好，9月份有所下降，10月不明朗，总体好于去年。

形势预计经营风险明显增大，价格有大幅度回调的风险。纺织消费量没有预期的那么多，多数机构为700多万吨高，实际可能600多万吨。5月3日开始抛储，大概工商库存100万吨左右，5个月抛储每个月抛50多万吨，现在9月底库存超出100万吨。部分纺织企业库存准备到了12月底，相当一部分到了11月底，30%的准备了10月底，只有一部分准备到了9月底，大家还有棉花用，储备棉抛储还没有消化掉。加上一部分进口，每个月的消费量也就50多万吨。

新棉上市的销售压力增大，国储如果3月开始轮出，新疆销售的主要时间是三个月，后面开始抛储，不可能再出现今年巨幅变化。国际市场存在大幅度回调的基础，一个是全球的整体供求关系，历史上严重供大于求，美棉产量大幅度增加，下一个年度面积还会增加，后期供大于求的情况下，周边国家印度、巴纱进不来只能降价，要流入中国市场，存在大幅度降价的风险。整体情况下消费增加不起来，高棉价抑制了消费，经营小心为妙。

政策上的建议：希望国家层面建立真正市场机制。建立内外棉接轨的机制。人民币的升值造成生产成本增加，高于周边国家，大宗商品都有这个问题。发现有问题，迅速采取进口配额放开的机制。政策一定要做到真正可以预期，重视政府信用建设，说到做到。国家政策要有公平竞争机制，继续只支持新疆不公平，新疆补贴政策是不公平，内地没有，生产都下去了，后面还会出问题。