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“民工荒”愁煞棉农 新疆棉花增产难增收?

出处:中国经济时报    2004年09月24日

  9月金秋,朵朵棉花争相吐絮,这是新疆棉花丰收的季节,“今年棉花收成肯定不错,但是能不能挣上钱,那就不一定了。”新疆生产建设兵团农七师的棉农黄平在接受记者采访时这样说。为什么丰收在望,棉农却忧心忡忡呢?
  新疆是我国最大的商品棉生产基地,棉花产量占到全国的1/3以上。“新疆棉花丰收已成定局。”8月8日,全国供销总社棉麻局局长史建伟在新疆2004年度棉花形势分析会上表示。记者从新疆自治区统计局了解到,由于去年棉价创历史新高,今年新疆各地棉花种植面积达到1650万亩,预计产量达170万吨,约占全国棉花总产量的26.9%。占到新疆棉花总产量53.1%的新疆生产建设兵团,今年种植面积达到685万亩,比去年增长了0.8%,预期产量可达到83.3万吨。记者采访到北疆棉花集中产区农七师125团,今年这里预计最高亩产籽棉可达350公斤,今年地方的棉花种植面积更大,亩产一般也可达到250-320公斤。
  “民工荒”愁煞棉农
  8月下旬以来,随着棉花大面积开放,新疆地方和生产建设兵团都面临着往年少见的“民工荒”。新疆兵团700多万亩棉花丰收在望,需要40万名摘棉工,预计支付工资3.5亿元人民币。
  记者在乌鲁木齐火车站看到,随着由郑州发往新疆的T197次列车缓缓驶进乌鲁木齐火车南站,一个个衣着朴素的农民工拎着大包小包,在领队的组织下,经出站口登上早已等候多时的汽车,奔赴南北疆各地以及兵团团场采摘棉花。火车南站一位检票员告诉记者,随着南北疆棉区棉花采摘旺季的陆续到来,甘肃、河南、四川、陕西等地的农民工开始乘火车涌入新疆。从8月20日开始,像今天这样的“棉农专列”每天都有2到3列。
  记者在连续几天的采访中看到,乌鲁木齐火车南站出站口每天都聚集着很多招收拾花工的人,他们大多举着招收拾花工的牌子,焦急地等待火车到站。每逢火车进站,他们就聚拢到出站口,看见像是来新疆打工的,就立即上前询问愿不愿意采摘棉花,并争相开出优惠条件,记者在南站随机采访了一位来自玛纳斯的棉农,他告诉记者,今年家中承包了100亩棉花,希望能接几个拾花工,待遇优厚,管吃管住,报销来时路费,每拾一公斤棉花付7角钱,就这样还没接到人。呼图壁县农民李军今年承包了300亩棉花,为了寻找拾花工,他已经在火车站等待了好几天,他发愁道:“家里的第一遍棉花已经开始拾了,可现在还没有找到一个拾花工。要是再不拾的话,棉花就要烂到地里。火车站的拾花工虽然多,但却不好找,因为拾花工来了以后,要么直接被地方上接走,要么被中介人所控制,然后中介人以每个拾花工100-120元成交给棉农。”一位棉农对记者说,现在拾花费已由去年一公斤5角涨到了7角,有些地方还是找不到拾花工,一些惟利是图的中介乘机作乱控制农民工,高价转卖拾花工,勒索棉农。
  记者在火车站看到两位从河南来打工的民工,他们一说要拾花挣钱,就有五六个人冲上去,七嘴八舌地开出各自优惠条件,争着让这两个人去他们那里,有的说备好了车辆,有的说报销来回路费,每月不少于1000元报酬。就这样,这两位农民工还有所犹豫,希望待遇更丰厚些。
  9月16日,记者电话采访了石河子、玛纳斯、呼图壁、奎屯等地,这些北疆棉花种植地反映:普遍缺少劳务工,石河子垦区农业局有关负责人告诉记者,2004年,石河子地区棉花种植面积达到165万亩,预计总产可达400万担,可棉农为“民工荒”而发愁。预计从内地招收的18万名季节性拾花工,现仅有10万人到位,远未满足需求。农七师宣传部副部长杨新海说,今年农七师大概需要10万余名外来工,但现在缺口2万余人,师里近日动员学生、机关单位等人员支援拾花,就这样还缺口1万余人。农七师128团的中学教师张宜静告诉记者,现在棉花大面积开放,团里劳动力特别缺乏,全校师生都下到连队支援拾花,连队棉农早晨6点钟就在连部门口抢学生,很多棉农拉关系都要不到学生,现在早都该拾二遍花了,有的家里头遍花还没拾完,很多棉农看到棉花开得白白一片却来不及采摘焦急万分。
  一位棉农告诉记者:“拾花工少了,拾花待遇也水涨船高,拾一公斤棉花要咱8角钱,还要顿顿吃到肉,不然就跑,这可咋办?”还有位棉农感叹道,今年棉农挣不上钱,摘棉工挣上钱了。
  记者联系到一位来自河南的农民工,他给记者算了笔账:今年农产品价格高,国家还给每亩粮田补贴,一家种12亩地,每亩地可打1000斤玉米,一斤卖0.55元,12亩就是6600元,出门打工利益没保障,还不如在家种地呢。
  兵团劳动和社会保障局的有关负责人说:今年,由于国家减免农业税,提高粮食收购价格等因素,内地农民负担轻了、收入多了,所以一部分人不愿千里迢迢来新疆拾棉花,造成地方和兵团等部分农牧团场打工的人员明显减少。采访中一些基层干部也反映,有些地区曾发生过拖欠拾花工工资的问题,部分地区待遇较差,拾花工利益有所损害,这也影响到内地拾花工进疆的积极性。兵团劳动和社会保障局的一位工作人员告诉记者,局里最近刚开完会,关于劳务工短缺的问题,会想多种办法解决。
   棉花种植成本增高
  2004年春天以来,新疆主要春播作物种子、化肥、农膜等农用物资价格普遍上涨,给新疆春耕备耕工作造成一定影响。
  新疆农业厅种植业管理处调查资料显示,今年4月份以来,新疆棉花种子价格平均每公斤5元人民币以上,比去年上涨2元左右;尿素价格平均每吨比去年上涨了150到200元,进口美国二氨平均每吨比去年上涨了300到400元,地膜平均每公斤比去年上涨了1元左右。 氮肥、磷肥、农膜等大宗农资价格比去年同期普遍上涨了10%到20%。新疆农资集团年初购买的氮肥每吨进货价1360元,比去年同期上涨了200元,进口的磷肥到岸价每吨2400元,比去年同期增长300元,农膜的价格也由去年的1200元上涨到1380元。
  有专家分析,造成2004年春播农用物资价格上涨的原因有三方面:一是进口化肥到岸价上涨;二是2003年农产品销售价格上扬,带动农业生产物资价格上涨;三是新疆植棉户对今年棉花生产投入积极性高,刺激了农资的涨价。个别地区针对农用物资上涨采取了政府限价等措施,但是,并没有从总体上遏制上涨趋势。
  记者采访了解到,从今年春天到现在,新疆兵团重要的棉花产地石河子垦区,农业劳动力一直处于紧张状态。五、六月份,一个农业劳动力的价格竟然达到每天七、八十元,超过往年的一倍以上,现在棉花采摘期,有些地区一公斤棉花仅付给采摘费就达7角-8角,因有些地区劳动力紧缺,棉花来不及采摘,随着天气转冷,这势必影响到棉花等级,进而影响棉农收入。
  棉花价格大幅回落
  8月中旬,中国供销总社棉麻局局长史建伟在新疆2004年年度棉花形势分析会上说,今年棉价已由今年一季度的每吨18000多元下滑到现在的12000元,新疆自治区发展计划委员会9月5日公布了2004年度棉花收购价格信息。新棉标准及皮棉收购价为每吨1000元,等级差价为2%,棉花价格出现明显回落趋势。
  新疆自治区棉麻公司有关人士分析,造成棉花价格回落的原因是多方面的,首先,国际市场棉花价格下降,国际市场棉花到港价格低于国内棉价1500元/吨,国内宏观调控影响导致棉花供给发生明显变化;其次,受新疆进口原棉量加大影响,据乌鲁木齐海关统计数据显示,今年1-5月,新疆进口原棉2万吨,比去年同期增长8.6倍;另外,去年以来棉花价格大幅上涨,使得一批纺织企业经济效益急剧下滑或亏损,导致部分纺织厂关闭停产,棉花需求量减少。
  记者了解到,新疆昌吉地区目前一级花零星收购价为4.0-4.5元/公斤,吐鲁番地区目前一级花收购价为4.8-5元/公斤。当地市场人士认为,9月中旬大规模收购,总体价格成高开低走态势。棉花价格的走低,会对棉农收入产生影响。

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