为了保护农民的利益，国家前期进行了大规模的收储；为扶持纺织行业，解决收储造成的结构性供应短缺，国家近期又出台了大规模的抛储政策。
    一、2008年的收储及其影响
    1、为解决新疆棉花卖难问题， 2008年8月21日开始收储新疆棉15万吨，标准级（328级）每吨按13400元（指新疆库点）和13600元（指内地库点）作为收储的最高到库价格。
    由于仪器化公检的条码棉数量不多，市场上新体制棉不多，虽然收储价格大大高于市场价格，但成交并不活跃，导致收储没有改变棉花市场的弱势，棉花期价持续下跌趋势。
    2、2008年10月21日国家再次推出新疆棉22万吨的收储计划，此次收储只在短短的四天内，22万吨棉花就全部成交，成交均价在12600元/吨。
    收储价格仅略高于市场价格，而且收储的数量较少，对市场影响不大。虽然完成了计划的收储数量，但是棉花市场依旧没有停止下行步伐，棉花价格也一再下探。
    3、2008年10月29日国家开始了第三批的国家棉花收储计划，力度再次加强，以12600元/吨的价格收储新疆和内地棉共计100万吨。
    收储就是为了减少市场上棉花的流通量，以稳定价格。此次收储以来，据各地企业反映，棉花市场开始企稳，棉花价格触底反弹，但是，因为纺织市场的低迷和远景悲观，棉花价格依旧不高。
    4、2008年12月23日第三批棉花收储刚结束，国家接着在24日继续以12600元/吨的价格收储新疆和内地棉150万吨。
    巨量的收储数量使得市场上流通的棉花，尤其是高品级棉花持续减少，棉花“物以稀为贵”，价格持续上涨企稳。
    二、当前抛储对棉花价格的影响
    因为2008年以来棉花的大量收储，使得市场上流通的棉花，尤其是高品级的棉花日益减少，大部分纺织企业“无米下炊”。5月21日，中国储备棉管理总公司发出通知，为满足纺织用棉需要，稳定棉花市场，轮出部分国家储备棉和出库销售部分临时收储的棉花152.3万吨。
    据中国棉花信息网5月棉企调查的统计数据显示，截至到5月底国内商业库存90万吨，再加上抛储棉152.3万吨，目前供应量共计242.3万吨；而在2009年9月新棉上市之前还有三个月，若按每月最低70万吨的棉花消费来算，市场还需要210万吨的棉花。通过供需的数据的简单对比，不难看出在国家抛储政策的调控下，国内棉花供需处于弱平衡的状况。期货市场据此做出反应，郑棉出现了绵绵跌势。
    但是自5月31日的国家发改委将2008年标准级的国储棉竞拍底价从12900元/吨下调至12600元/吨始，市场出现了微妙的变化，参与抛储竞拍企业的积极性有所提高。随后抛储政策再次进行了微调，调低了交易保证金，允许纺织企业委托有实力的棉花流通企业代理竞拍储备棉，并推出2003年度储备棉参与竞拍。涉棉企业入市竞拍的积极性有了明显增强。而2003年度储备棉推出后，每日均全部成交，显示市场现货吃紧，棉花企业和纺织企业库存相对不足，致使抛储棉竞拍成交率回升，从而提高了人们对棉花后市的预期，现货和期货棉价悄然上涨。

    三、棉花价格后市分析
    从基本面上分析，目前棉花价格处于上下两难的境况，上涨受制于抛储，压力较大；下跌空间，又将止于国家收储价。市场在静待国家政策的进一步指引，后市将以宽幅振荡为主，价格将维持在12600和13700。短期内关注国家抛储的进程，同时注意棉花面积减少和天气的炒作，以及全球经济复苏的情况。(大有期货  陈声富)