新疆是我国最大的棉花主产区，每年的棉花收购资金的需求量非常大，以前主要是由农发行提供给供销社的棉麻企业，今年由于市场价格不断上涨，远远超过了农发行确定的棉花收购贷款控制价格，所以大部分供销社棉麻企业存在收购资金的困难，截止到10月30日，供销社系统的棉花收购量比去年减少了近三成。 目前新疆棉花收购资金的构成，已由过去农发行一家提供的格局变成由农发行贷款、客户交的预付款或定金、各商业银行贷款、企业自有资金等多渠道提供的格局。其中在供销社系统的棉花收购资金中，农发行贷款也仅占1／3左右。 "