从明年1月1日起，中国对出口退税机制将进行重大改革。今天在北京举行的全国商务工作会议上，商务部副部长张志刚指出，目前国家关于出口退税政策的具体操作办法已基本明确，企业要抓住时机优化出口产品结构，大力开发新产品、提高附加值，以新求变，以变求强。 　　 据悉，从2004年1月1日起，出口退税机制调整后，中国出口退税率平均水平将从目前的15.11%降至12.11%。技术含量高的机电产品和高新技术产品将保留17%的出口退税率，而出口退税率下降较大的轻工、纺织服装以及资源性产品，将面临严峻考验。 　　 张志刚表示，出口退税机制改革方案出台后，有关部门加紧研究制订相关办法，已经下发了有关配套文件，到目前为止，国家关于出口退税政策的具体操作办法已基本明确。出口企业在2003年12月31日前报关出口的货物，按调整前退税率退税，在清算的基础上，中央财政将从明年1月1日起对“老账”予以贴息，有关办法正在制订之中。 　　 他说，出口退税机制改革后，企业要抓住时机优化出口产品结构，大力开发新产品、树立品牌、提高附加值，以新求变，以变求强。各地商务主管部门要积极主动配合财政、税务部门，做好新旧退税机制的衔接工作，密切跟踪新机制的运行情况，及时发现、反映和解决可能出现的新问题。 　　 从1985年起，中国实行出口退税政策；1994年财税体制改革后，中国继续对出口产品实行退税。业内人士指出，对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世贸组织游戏规则。新的出口退税机制出台，将减少出口退税对国家财政造成的损失，缓解人民币升值压力，并为中国制造业面临的危机减负。 "