至11月底，全国棉花采摘结束，据中国棉花协会最新调查统计，2006年度全国棉花产量670万吨，比上年增长17.5%，创历史最高水平。 随着收购资金到位以及入市企业增多，新棉收购价格有所回升， 全国累计收购皮棉接近预计总产量的70%。本月皮棉销售价格略有反弹，但总体变化幅度不大，市场表现较为平稳。
　　一、棉花供给形势
　　1、全国棉花采摘结束，总产量预计再创新高
　　11月上半月全国大部地区降水偏少，气温较常年同期明显偏高，有利于棉花收晒。下半月黄河中下游地区以及南方大部地区出现持续阴雨天气，下旬北方出现大范围雨雪天气，对收购、加工和运输造成一定影响。目前全国棉花采摘已经结束，据中国棉花协会最新调查统计，2006年全国棉花总产预计670万吨，较历史最高水平2004年的632万吨增加38万吨，较去年增加100万吨，增幅17.5%。
　　2、棉花收购进度加快，收购价格有所回升
　　据中国棉花协会统计，截止到11月底，全国累计收购皮棉442万吨，同比增长13%，占预计棉花总产的66%，其中甘肃、天津、湖北、湖南、安徽收购接近尾声，收购量超过产量的80%；山东、河北、河南和江苏收购进度较慢，收购量不足产量的70%；新疆全区共收购新棉148万吨，占预计产量的64%。 随着收购资金的到位以及入市收购企业的增多，11月份籽棉收购价格小幅上涨。国内标准级籽棉平均收购价格在2.6元/斤左右，部分地区超过2.7元/斤，较上月上涨0.1元左右，本月棉籽价格也上涨了0.1元/斤左右。尽管收购价格上涨，但冀鲁豫等地棉农盼涨惜售心理仍然较重，部分不急等用钱的棉农，准备存棉到春节后出售。旺季集中交售转为全年均衡交售，已在近几年形成规律。
　　3、棉花销售价格止跌启稳
　　受籽棉收购价格上涨及销售好转等因素的影响，11月新棉销售价格止跌启稳，上旬之后逐渐小幅回升。中国棉花价格指数328级棉花11月1日为12622元/吨，11月30日为12730元/吨，是当月最高值，上涨108元/吨，涨幅0.86%。11月份均价12651元/吨，较10月份下跌287元/吨，跌幅2.2%，较去年同期下跌1118元，跌幅9.9%。同期进口棉价格也略有上涨，中国进口棉价格指数（FC IndexM）11月30日58.49美分/磅，较11月1日上涨0.03美分，11份均价58.3美分/磅，按滑准税计算折人民币12952元/吨，高于国内328级棉花301元。 随着皮棉销售价格的回升，购销双方对后市信心增强，销售情况较前期略有好转，但是变化幅度不大，特别是新疆，销售进度仍然缓慢。据新疆供销社统计，截止到11月底，新疆自治区和兵团供销社共收购棉花120.69万吨，仅销售16.42万吨，占收购量的13.6%。尽管销售较慢，但是今年新疆棉发运速度很快，目前铁路已发运新棉70万吨，同比增长85%。
　　4、棉花进口量回升
　　棉花进口量连续六个月下降之后，11月份大幅回升，但仍低于去年同期。2006年11月，我国进口棉花15.5万吨，较10月增加7万吨，增幅82.4%；较去年同期减少7万吨，减幅31.1%。
　　2006年1-11月，我国累计进口棉花340.26万吨，较去年同期增加53.15 %；2006棉花年度（2006年9月-11月）累计进口棉花37.43万吨，较去年同期减少49.14%。
　　二、棉花需求形势
　　1、纺纱量有所回升
　　2006年11月，我国规模以上企业纺纱量为157万吨，较上个月增加4.43万吨，增幅2.9%，较去年同期增加15.1%。 2006年1-11月，我国累计纺纱量1553万吨，较去年同期增加20.2%。2006棉花年度（2006年9月-11月）累计纺纱468万吨，较去年同期增加22.5%。
　　 2、纺织品服装出口增加
　　11月份我国纺织品服装出口较前两月有所回升，同比增幅加快。据海关总署统计，2006年11月份，我国出口纺织品服装约127.2亿美元，较上个月增加2.9%，较去年同期增加30.67%。其中出口纺织纱线、织物及制品42.14亿美元，同比增加18.14%；出口服装及衣着附件85.06亿美元，同比增加27.3%。 2006年1-11月，我国累计出口纺织品服装约1306.45亿美元，同比增长24.66%。其中纺织纱线、织物及制品443.61亿美元，同比增加18.17%；出口服装及衣着附件862.83亿美元，同比增加28.28%。
　　三、国家宏观政策
　　11月，中国农业发展银行下发《切实做好当前棉花收购资金供应与管理工作的紧急通知》，要求各有关分行支持新棉收购，严格执行政策，切实做好2006年度棉花收购资金供应和管理工作，在保护棉农利益，防范政策风险的同时，要切实加强对市场的分析研究和对贷款企业的监管，确保棉花收购不出现大的问题。 　　
　　关于收储、增发进口配额等政策，国家将本着保护农民利益、满足纺织需要、稳定市场大局的原则，研究确定。另外，针对当前棉花进口中出现的问题， 2007年国家将进一步完善进口棉滑准税政策。依据的主要原则是，稳定滑准税的基本形式，反映品质差异的信息，降低海关的监管风险，保持内外棉的合理差价，平衡年度间进口税负，同时还要考虑生产变化及价格、汇率变动等因素。