新出台的《中国农业发展银行棉花收购贷款办法》将棉花收购贷款业务纳入准政策性贷款范围进行管理，原《中国农业发展银行商品棉贷款办法》被废止。鉴于原《中国农业发展银行商品棉贷款办法》涵盖了棉花收购、调销、预购等贷款业务，而棉花调销贷款和棉花预购贷款属于商业性贷款范畴，因此，农发行总行近日下发了《关于印发＜中国农业发展银行棉花调销贷款办法＞和＜中国农业发展银行棉花预购贷款办法＞的通知》（以下简称《通知》），以规范和加强棉花调销贷款和预购贷款管理。
　　《通知》指出，棉花调销贷款和棉花预购贷款是现阶段棉花商业性贷款业务，是农发行在市场化条件下支持棉花收购过程中逐步增加的贷款品种，是对棉花收购贷款的有力补充。
　　《通知》强调，加强棉花调销贷款和预购贷款的管理，对支持中国棉花产业的健康发展具有十分重要的意义。棉花预购贷款的投放可促进棉花产业化龙头企业和加工企业密切同棉农联系，支持和鼓励农民多种棉花，增加农民收入，同时形成较为稳定的原料生产基地，棉花调销贷款的投放可支持棉花流通企业活跃流通，平衡余缺，支持棉纺织企业购进和贮存原料，改进产品质量，通过提高棉花最终产品的价值来间接提高农民种棉收益。