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出口退税率下调:“雪上加霜”还是“塞翁失马”?

出处:中国纺织报    2007年06月26日

    日前,财政部和国家税务总局联合发出通知,决定调低部分商品的出口退税率;其中服装的出口退税率由13%调至11%,粘胶纤维从11%调至5%。我国纺织服装业的外贸依存度较高,出口退税率下调对行业的发展必将产生较大影响;再加上人民币升值等客观因素的压力,企业对此能否承受,行业将采取什么措施应对,这是业界普遍关注的问题。为此,记者采访了中国纺织工业协会的相关领导和部分企业的负责人。
    事实上,关于服装出口退税率下调的消息在业界已经流传相当一段时间了,此次政策的出台并不出乎大家意料。中国纺织工业协会副会长高勇介绍说:“服装出口额占我国纺织品服装出口总额的63%,此次出口退税率下调两个百分点,比原来预料的好一些,但对于原本利润率就不高的服装企业来说,这个下调的幅度还是比较大的。由于此次政策调整没有过渡期,近几个月签订的出口订单会受到直接影响;但由于国外进口商和我国出口企业此前早有心理准备,一段时间以来不敢签大单、长单,所以企业的出口不会受到很大损失;而且政策公布后,今年的出口形势也就明朗了,从这个角度讲,这也是一件好事。”
    山东岱银纺织服装集团董事长兼总经理赵焕臣在接受记者采访时说:“这次退税率调整对岱银集团总体上影响不大。近几年,岱银集团努力在产品品质上下功夫,有意识地减少了中低档产品的出口,增加了毛料西装、真丝服装等高附加值产品的出口,以高附加值产品扩大利润空间。目前,中高档产品已占集团服装出口总额的60%以上。”
    当然,困难也是存在的。据江苏阳光集团外贸部副总经理顾亚俊介绍,阳光集团的产品主要是毛料服装,档次较高,出口退税率下调两个百分点,在产品价格中所占比重并不大。但今年以来,羊毛价格比去年上涨了40%,使成本大大增加,退税率的调整在一定程度上会加大企业面临的困难。
    粘胶纤维企业面临的形势相对更严峻一些。据中国化纤工业协会副秘书长郑俊林介绍,我国粘胶长丝的出口量占总产量的30%左右,出口额达5亿美元。出口退税率下调6个百分点,企业的利润要减少几千万美元,再加上粘胶纤维制品,影响就更大了。
    此次粘胶纤维及制品退税率下调幅度之高出乎业界意料之外,这从一个侧面体现出我国政府加强环境保护、减少环境污染的决心。这也将促使我国粘胶企业提高环保意识,改进生产工艺。
    尽管此次服装出口退税率下调会压缩利润空间,加大出口企业的压力,但对行业的长远发展未必不是一件好事。高勇指出,能否弥补退税率下调带来的利润减少,要看在出口价格方面能否把这一部分传递出去,这关键还是看企业的竞争能力。通过退税率的调整,达到调整产品结构的目的,这也是国家出台这项政策的初衷所在。高勇进一步表示,中国纺织工业协会近一个时期以来,一直在积极引导企业注重提高科技贡献率和品牌贡献率,就是为了达到产业升级的目的。
    一些骨干出口企业对此也早有准备。阳光集团在2006年获得了我国纺织服装行业第一个“中国世界名牌”的品牌,为今后的长远发展打下了坚实的基础。岱银集团总经理赵焕臣说,企业下一步还将采取一些措施,一是要抓好产品结构调整,加大技改和科研投入,多研发市场前景好、科技含量高的服装品种,进一步拓展利润空间;二是强化内部管理和成本控制,使出口退税率下调带来的影响得到部分弥补;三是加强国外销售网络的建设,同时开发自有品牌,最大限度地获取批发、零售环节的利润和品牌利润。

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