针对近期国内棉花价格持续上涨，部分流通企业开始囤棉惜售的现象，中国棉花协会秘书长高芳表示，国家宏观调控的目标是稳定市场，避免出现价格暴涨暴跌，以促进产业链农工商各方协调健康发展。目前，国际金融危机影响尚未见底，纺织品服装出口形势未根本好转，纺织企业难以承受过高棉价，且国家有较强的宏观调控能力，有日趋完善的调控手段，企业囤棉惜售只会加大经营风险，历史的教训应该汲取。   
    高芳说，去年收购旺季，为稳定急速下跌的棉花市场，保护棉农利益，国家及时出台临时收储政策，对遏制棉价下跌、稳定国内棉花市场、减少棉农损失，发挥了至关重要的作用。在国家收储政策支撑下，去年年底以来，国内棉花价格开始逐步回升。进入4月之后，受资源减少、成本增加等因素影响，价格上涨速度加快。中国棉花价格指数（CC Index328）4月16日达到12399元/吨，半月累计涨幅超过700元，大约相当于今年前三个月的累计涨幅。同期，棉花期货和电子撮合价格也大幅上涨，市场各方对后市信心增强，同时棉花企业惜售心理加重，部分企业出现囤棉现象，推动了价格进一步走高。
    高芳说，暴涨暴跌对产业各方不利。正值棉花播种关键时节，棉价若暴跌，不利于棉农安排生产；棉价若暴涨，棉纱、棉布、服装等后道产品无起色，纺企难以承受，况且国际棉价较低，低廉的进口棉纱也会冲击国内市场。为保市场稳定，有关部门已经准备了相关预案。如果价格出现异动，无论是暴涨或是暴跌，国家都有灵活机动的调控措施。当前价格已恢复到年度初期的较高价位水平，正是棉花企业消化库存的好时机，建议企业在保证适当利润的情况下加快销售进度，既有利于减少企业自身风险，也有利于纺织生产。此外，有关部门也在协调新疆铁路运输问题，为新疆棉顺利销售提供支持。
    高芳还表示，从长远看，我国应综合考虑粮棉比价、棉农基本收益、内外棉差价、纺织企业承受能力、流通企业合理利润空间等因素，从产业可持续发展角度，在收储政策、进口配额等方面，建立长效、灵活、积极的宏观调控机制，避免出现棉农“等政策”、企业“赌政策”的现象。