2010年2-3月，中国棉花协会棉农合作分会和新疆华泰棉花专业合作社，分别对内地12个省和新疆自治区共计2057户棉农，进行植棉意向调查。调查结果显示，虽然2009年棉花价格有较大幅度上涨，但是与粮食或其他经济作物相比，比较效益并不理想，特别是部分受灾单产下降地区，效益更差，再加上棉花费时费力、补贴较少等多种因素影响，棉农植棉热情并没有随着价格上涨而有明显增加，目前预计，全国总体植棉面积保持基本稳定。观望徘徊的棉农仍占相当大的比例，如果国家有相应扶持政策出台，植棉面积还有进一步增加的可能。目前，各地已陆续开始棉花备播工作，部分棉区受雨雪低温等天气影响，播种期可能有所延后。
    按照被调查棉农植棉面积加权平均计算，2010年全国植棉面积比上年增长0.09%，按协会同口径计算，预计全国植棉面积为7785万亩。 
    从农户选择的分布看，有40.8%的棉农选择与去年植棉面积持平，所占比例最大；18.7%的棉农对后市信心较足，增加了种植面积；31%的棉农放弃或减少了植棉面积，这些棉农大部分种植规模较小，可选择余地较大；还有9.4%的棉农还在徘徊，看播种前的市场价格和国家政策再做决定。
    从三大棉区的情况来看，长江流域植棉意向有所恢复，黄河流域减幅较大，西北棉区持平略增。
    长江流域近年来受灾害频发等因素影响，棉花产量不稳定，植棉面积持续下降，但是2009年天气总体条件较好，单产较前一年有了较大提高，收益与其他棉区相比相对较好，再加上受地理条件、劳动力等因素影响，今年植棉意向有所增加。被调查的645户棉农中，超过60%选择面积持平或增加，全流域预计植棉面积增加8.8%。其中湖北、湖南增幅最大，达到14.5%和13.7%，江苏也增长了7.2%，安徽和江西基本持平。
    黄河流域部分棉区去年收获期受长时间连阴雨影响，棉花产量减少、质量下降，尽管收购价格创历史新高，也难以弥补损失，与其他作物相比，收入差距较大，因此，今年植棉意向在去年大幅下降的基础上再度下降。被调查的848户棉农中，选择减少面积的占近一半，除天津外，各省均有不同程度的下降，全流域预计减幅为7.8%。其中，山东、河北、河南三个主产省减幅分别达到9.9%、8.3%和3.8%。
    西北棉区中，甘肃面积继续下降，新疆棉区小幅增长3.2%。其中新疆棉农由于户均植棉面积较大，可选择余地相对较小，较其他棉区更为稳定。被调查棉农中，71.8%选择与上年持平，13.5%选择增加面积，9.5%准备减少植棉面积，还有5.1%的棉农处于徘徊状态。徘徊农户兵团所占比例较大，主要是受体制因素影响，要等职工代表大会后根据总体产业结构规划来确定。减少面积的棉农主要是因为去年受天气、成本等因素影响，收益不理想。新疆今年的大雪天气较多，目前积雪仍然很厚，预计棉花播种期将较往年延后。
    今年前两个月，我国纺织行业增长势头良好，棉花需求将进一步增加，供求矛盾加剧。建议国家尽早出台更多惠棉政策，提高农民种棉积极性，促进棉花面积稳步提高。