在中国棉花协会召开的二届三次理事会上，中国棉花协会常务副会长兼秘书长高芳总结了2010年度以来棉花市场情况，并分析了后期市场形势。
    高芳首先回顾了2010年度上半年棉花市场形势。2010年是前所未遇的形势，从大环境看，金融危机之后世界经济复苏，流动性增加。大宗商品价格剧烈波动，通胀率高企，其中棉花价格涨幅最大，引起了社会关注。我国棉花产量减少，需求增加 ，缺口扩大，流通性过剩导致炒作助推，棉价飙升，连创新高。价格上涨导致收购秩序混乱，棉花质量下降。棉农收入提高，流通、纺织业风险加大。高棉价虽然逐步向下游分摊，但承接力逐级减弱，利润率逐级下降。整个产业运行有惊无险，但形势依然严峻。
    从2010年度有关棉花数据来看，生产方面：统计局棉花面积7275万亩，同比下降2.1%，产量597万吨，同比下降6.5%；棉花协会监测面积7700万亩，同比下降1%，棉花产量665万吨，同比下降2.2%。协会与统计局的差异主要在新疆。有关部门会商认为全国棉花产量在670万吨左右。消费方面：棉花协会预计为1100万吨，同比增长3.8%；工信部预计为1160万吨；部门会商认为在1100万吨左右。
    从2010年度总量平衡来看，棉花暴涨时，国务院领导十分重视，多次批示，保供稳市。
    宏观调控导向从调控价格转向调控总量，新棉上市前后抛储100万吨，2010年底前发放进口配额259.4万吨，占计划总量的60%，剩下的视市场情况发放。从棉花供给及需求来看，2010年度我国棉花供求总体为紧平衡。
    对棉花资源，高芳建议关注几个方面：一是新疆棉花产量、运输量；二是进口棉履约率；三是高等级棉花数量；四是纺织企业库存；五是纺纱产量估计；六是纺纱用棉比例。
    对于2010年度后半年度市场走势，高芳认为应该放在大的宏观环境中考虑，包括国际政治经济环境、国家宏观经济政策、国家对棉花扶持政策以及国际市场对进口棉履约情况等，特别是2011年植棉面积及生长情况。从国家宏观政策来看，我国将实行积极的财政政策， 稳健的货币政策，短期而言，抗通胀依然是首要任务。从宏观层面出发，今年国家主动降低增速，将保持经济增长的质量和效益将是大势所趋。另外，最近政府工作报告明确提出确保农产品供给，多渠道增加农民收入。稳定粮食种植面积，支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。棉花方面也将有新政策出台。从2011年植棉面积看，中国棉花协会调查，全国13个主产棉省大部11个省面积增加，2个省减少，平均增幅为5.14%，其中长江流域增长10.5%，黄河流域增长2.56%，西北内陆增长4.27%。国际市场方面，ICAC预测中国增长 6%，美国增长7.9%印度增长5%。