9月29日下午，国家发改委、财政部、农业业、工信部、工商总局、质检总局、供销总社和农业发展银行八个部门和单位联合召开电视电话会议，会议总结了2010年度棉花工作，分析2011年度棉花形势，并部署工作。

    国家发改委副主任张晓强全面回顾了2010年度棉花工作。他认为，2010年度受棉花减产、纺织需求变化和国际棉价大起大落等因素影响，我国棉花市场出现较大波动。国家通过加大储备棉投放力度、合理组织棉花进口、加快调运新疆棉、规范市场秩序，引导市场运行趋于平稳，较好地保护了棉农利益，保障了纺织需要。

    张晓强介绍了2011年度棉花市场形势。经有关部门分析研究和调查，2011年度我国棉花供给增加、需求基本稳定、市场能够保持平稳运行。但是也存在一些矛盾和问题：一是新棉集中上市棉价面临一定下行压力；二是收购资金偏紧；三是市场秩序仍需进一步规范；四是稳定棉花生产难度加大。

    张晓强要求各地、各有关部门和单位要切实做好2011年度棉花工作，落实好临时收储政策，维护收购加工秩序，加强市场调控，稳定棉花市场和价格，确保在丰收之年棉农利益和种棉积极性得到有效保护，促进棉花产业和纺织产业的持续健康发展。

    随后，财政部经建司司长李敬辉、农业部党组成员张玉香、工信部总工程师朱宏任、国家工商总局副局长甘霖、国家质检总局副局长蒲长城、供销总社副主任戴公兴和农发行客户二部总经理王富君分别代表本部门发言。