推动可持续发展 共创棉业美好未来

中国棉花协会会长  高芳

尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们，

大家上午好！广西是我国最早种植棉花的区域之一。“桂林山水甲天下”，这座具有万年历史的人类智慧圣地，也与棉花结缘。本世纪初的2001年，第二届“中国国际棉花会议”在此举办。22年后的今天，我们再次相聚桂林，这里的山水依然秀美，经济社会日新月异。棉业界的新老朋友们，也一起见证了中国入世及棉花市场化改革以来，中国棉业从少到多、从弱到强的成长历程。我谨代表中国棉花协会，对光临会议的各位领导、各位嘉宾、各位代表，表示热烈的欢迎！向给予本次会议大力支持的广西壮族自治区人民政府、桂林市人民政府及广西壮族自治区供销合作联社、桂林市供销合作社等有关方面表示衷心的感谢！

回首过去一年，回望过去三年，空间有过封冻期，很多朋友只能网络相见。面临世纪疫情、百年巨变，每个棉业人都是寒冬里的抱薪者、坚守者和发光者。风雨同舟三年，棉花依然温暖！如同病毒阻断不了人类的发展之路，困境也阻挡不住棉业的可持续发展。本次会议的主题是：“可持续发展：棉花的未来”。未来如何？似乎一切都在改变，一切都在重建，但我们依然选择坚守初心，以促进中国与世界棉业的可持续发展为己任。在这个人与自然和谐共生的美好城市，让我们静下心来，把“可持续发展”这个主题认真研究、探索答案。

近年来，面对困难挑战，中国棉业及纺织业表现出较强的韧性和供应链快速反应能力，生产、消费、纺织品出口保持稳定，个别指标出现增长亮点。2021年，在疫情导致物流受阻、美元流动性宽松等形势下，依托强大的供应链能力，全年实现纺织品服装出口3154.6亿美元，同比增长8%；2022年，面临原材料和能源价格上涨、大宗商品震荡、美元加息等不利因素，我们抢抓机遇，全年实现纺织品服装出口3233.5亿美元，同比增长2.5%。国际纺织制造商联合会（ITMF）最新调查显示，自2021年11月以来，企业订单量在稳步下降，到今年3月下降速度才有所放缓，“需求疲软”是全球纺织业近两年以及未来一段时间关注的焦点。中国棉花协会预测，2022/23年度全国棉花消费量为760万吨，较上年度增长4%。

传统模式增长乏力、风险安全事件频发，新形势需要我们对未来做出新思考。在2021年召开的第76届联合国大会上，中国政府提出了“全球发展倡议”，呼吁各方共同努力，全面推进联合国2030年可持续发展议程。推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，走上长期健康稳定发展轨道；维护全球产业链供应链安全稳定，做大合作蛋糕，让发展成果更好惠及各国人民。棉花产业链条长，涉及市场主体、领域众多，我们既存在供给与需求不平衡、产量与质量不平衡等老问题，又面临上游传统发展模式与下游技术创新、绿色低碳、品牌发展需求不相适应等新问题。风险与不确定性增加对供应链安全和稳定性提出更高要求，人们消费水平提升也对产品质量、健康安全、环保性能抱有更多期待。这就需要我们在未来发展中，不但要追求数量增长，更应注重质量提升、区域协调，做大蛋糕的同时分好蛋糕，让行业的发展惠及更多利益相关方，使中国棉业成为一个对经济增长、技术进步、环境保护、社会发展等各方面都有积极贡献的产业，走高质量、可持续发展道路。

第一，保障生产稳定，促进质量提升。中国棉业是建立在小农经济为主，以及我们作为最大发展中国家这一基本国情之上，保障棉农收入，促进质量提升，打通生产消费，推进区域协调，是可持续发展的基础。这里包含三方面内容：一是产量稳定。考虑我国纺织全球竞争力在较长一段时间内将保持相对稳定，用棉需求量可观，仍应坚持以自有资源为主并保持一定自给率，对植棉者应继续给予政策支持。二是质量提升。虽然近几年中国棉花质量有所提升，但仍难以满足纺织业高质量发展需求，亟需变“增产”导向为“提质”导向，促进“优质优价”机制的建立：明确棉种、采收、加工等质量关键节点的监管制度和奖惩措施，有效规范市场主体行为；完善相关标准规则并促进关键指标可量化、可验证、可追溯，为“以质论价”提供依据；行业组织、龙头企业主动作为，做好产销衔接服务，将企业用棉需求有效传递给种植者。三是区域协调。近年来，国内棉花生产过度向新疆棉区集中，导致三大棉区发展失衡，在一定程度上影响产业安全。按照国家棉花生产保护区相关政策要求，从传统三大棉区合理布局考虑，应适度恢复内地宜棉区域棉花种植，并在此基础上适度恢复当地棉花购销、加工与贸易，更好服务纺织经济发展。

第二，打造高效、可信、负责任的供应链。当前，全球产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，产业竞争力不是体现在某一环节，而是供应链整体发展水平上，这就需要我们持续推进产业转型升级，增强产业发展的接续性和竞争力：一是打造高效的供应链。在更高水平上整合资源，通过信息化为传统产业赋能，解决产销不衔接、不配套，流通效率低下，融资渠道不畅等问题，促进棉花物流、信息流、资金流的协同、高效流动。二是打造可信的供应链。近些年，相关部门和行业协会积极推动信用管理制度建立，比如中国棉花协会的《行业警示制度试行办法》、目标价格政策中对加工企业的诚信评价等；一些具有防伪追溯功能的技术在行业推广应用，为交易、风险控制提供一定可信度保障。但制度和技术只是一方面，还需要我们每一个市场参与者主动守底线、讲信用，大家共同维护好行业生态环境。三是打造负责任的供应链。随着环境、社会和公司治理理念（ESG）及其核心原则在全球生产、贸易、投资领域的广泛应用，越来越多的企业认识到，不仅要追求利润最大化，还要确保生产优质产品，保障消费者权益；要坚持以人为本，增进员工福利；要关心公益事业，增进社会福祉；要保护生态环境，促进可持续发展。企业作为经济活动的基本单元，正处于一个相互连接、相互依赖的社会网络中，综合考虑各方利益方能行稳致远。

第三，保护生态环境，促进可持续发展。种植是棉花产业的起点，也是对生态环境影响最为深远的环节，促进棉花种植过程中资源保护、节能降耗、尊重劳动、提质增效，是棉业可持续发展的核心。为此，中国棉花协会围绕我国生态文明建设和双碳目标，启动“中国棉花”可持续发展项目（CCSD），并发布业内第一个以可持续生产为目标的团体标准。在产业各方共同努力下，项目取得初步进展：一是初步构建可持续棉花标准体系。完成3项核心标准发布2项支撑标准制定，推动1项认证规则备案，组织培训4场次，参训人数近4万人，2022年度认证棉田120万亩，生成可持续棉花17万吨。二是完成项目管理及技术支撑体系设计。建立包括行业协会及可持续组织、科研院所、企业在内的项目管理委员会，搭建可追溯信息平台，为项目规范运营提供有效保障。三是大力发展成员，加强品牌宣传。目前已有21家生产及供应链企业、9家品牌企业加入，聘请演员佟丽娅女士担任“公益推广大使”，多次与行业、政府相关单位深入交流，参加国内大型服装服饰类展会，加强媒体合作，不断扩大项目品牌影响力。回首过去，我们致力于为全球消费者提供物美价廉的纺织品服装；放眼未来，我们将更多更好地参与高质量、可持续棉制品的生产与销售，并以此带动棉花生产、流通、消费模式变革，促进产业链各环节，以及环境、社会各方面平衡、协调发展。

第四，建立开放、多元、稳定的国际贸易秩序。过去的三年，新冠疫情让我们对“人类命运共同体”有了更深理解。我们既享受到了全球化分工与协作的福祉，也感受到了消费疲软、物流受阻的艰难。疫情期间，中国棉花和纺织行业生产并出口了大量防疫物资，在助力全球抗疫、恢复经济的同时也体现了自身价值；而贸易争端、贸易壁垒所引起的需求下降、价格震荡，也使行业、消费者、社会公众各方受损，这迫切需要我们继续坚持包容、开放、合作的态度，为行业发展提供一个安全、稳定、有序的环境。作为国际棉花协会合作委员会（CICCA）的成员之一，中国棉花协会一直致力于在全球范围内促进棉业交流合作、公平贸易；接下来，我们将继续加强与国际同业在贸易规则、行业标准、品牌创新等方面交流，也建议产业链各方能够在信息、标准、技术、金融等领域拓展并深化与贸易伙伴的合作，逐步构建参与国际竞争与合作的新优势，为建立开放、多元、稳定的贸易秩序贡献力量。

各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们：

中共二十大筹划未来，中国式现代化前景明确：“要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，“中国式现代化是全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化”。这为我们描绘了一幅安定、繁荣、美丽、和谐的蓝图。

人类社会发展和大自然一样，有阳光灿烂的日子，也有风雪交加的时刻。回首过去，我们无惧艰难险阻，一起见证了历史，参与了历史，也改写了历史。展望未来，我们将继续心怀梦想、坚守初心，持续推动棉业高质量、可持续发展，携手共创中国与世界棉业美好的未来！

谢谢大家！