据河南省农调队统计，由于去年以来棉价大跌，许多农民不愿种棉，今年河南种棉面积将减少２３６万亩，较上年下降１７％。 　　
　　河南省农调队专家分析说，１９９８年国家放开棉花市场后，棉花生产一直极不稳定，跳不出“周年波动”怪圈。一旦国内棉花紧缺，纺织企业就大量进口，从而拉高国际、国内市场棉价；到第二年，受涨价信号驱动，棉农开始扩大种植面积，又造成新的过剩，如此循环往复。 　　
　　棉价大起大落，致使河南棉花收购、加工企业损失惨重，不敢入市收购，从而加剧了棉花市场的低迷。据方城县农调队调查，目前，方城县４家国有棉花加工企业棉花收购量比去年同期减少４１％，而调查的５０个植棉户中，一斤棉花未卖的有３１户。 　　
　　据了解，我国是世界产棉大国，年植棉面积７０００多万亩，占世界总产量的１／４。我国棉花产业涉及农民近２亿人，相关的纺织与服装加工业每年出口创汇５００多亿美元。在国民经济发展中地位举足轻重、在国际市场上有着巨大竞争力的纺织工业，其基础为何如此不稳？专家指出，一是棉花市场流通体系不健全，二是没有建立功能齐全、覆盖面广的市场信息网络，三是没有棉花价格保护制度。 　　
　　河南省供销社一位专家说，过去，我国棉花实行专营，由棉麻公司一家收购，１９９８年放开棉花市场后，棉麻公司基层收购网点大部分进行了改制，作为“大棉商”的国有棉麻系统基本解体；在许多棉区，私商小贩成了棉花市场收购主体。由于受到资金规模限制，私商普遍没有仓储设施，收棉讲究快进快出，导致整个棉花流通市场上没了“蓄水池”，也没了价格“稳压器”。虽然国家也成立了棉花储备公司，但规模偏小，只能应急，不能调控市场。 　　
　　西华县逍遥镇党委副书记白义东说，国家有关部门应建立一个包括棉花在内的农产品市场分析系统，及时公布权威市场信息，让农民也能“抬头种地”，不再“看去年的市场，种今年的田”。 　　
　　中国农科院棉花研究所李付广说，美国棉花之所以能长期保持稳定产量，是因为美国政府投入了巨额补贴。我国虽然不可能达到这么高的补贴率，但适当的补贴是应该的。建议国家从农业减灾基金、棉纺织品出口退税中提取一部分资金，建立棉花生产风险基金，在市场波动年补贴棉农，从而稳定棉花生产。 　　
　　中国农科院棉花研究所专家认为，２００５～２００６年度我国棉花市场的总体情况可以概括为：需求增加，产不足需，库存下降，价格回升。棉花产需矛盾又将趋于尖锐。