中国棉花协会副会长林乃基在棉花期货上市一周年庆典暨2005棉花市场高峰论坛上的讲话
女士们、先生们、各位棉业界同仁：
　　上午好，非常高兴参加棉花期货上市一周年暨2005年棉花市场高峰论坛，首先请允许我代表中国棉花协会以及协会全体会员对棉花期货成功上市一年来取得的良好业绩表示热烈的祝贺。
　　棉花期货上市，对我国棉花市场建设具有里程碑的意义,它有利于棉花市场的规范和发展，形成完整的市场体系，有利于国内棉花价格与全球棉花价格的接轨，取得国际定价权和形成自己的棉花权威价格，减少国际棉价波动对我国的冲击；有利于我国政府运用经济手段对棉花行业宏观调控，有利于农业结构调整，增加农民收入，尤其有利于涉棉企业利用期货市场开展套期保值业务，规避经营风险。自去年6月1日上市以来，期货市场对现货价格的指导作用日益显现，其套期保值功能得到了相关企业的广泛认可。涉棉企业积极参与期货市场。一方面，注册仓单的增加一定程度上保护了棉农以及相关企业利益；另一方面，期货市场对仓单注册质量的严格规定，推动了棉花企业对棉花加工质量的改进和提高，提升了国产棉的市场竞争力，满足了纺织企业的用棉需要，为棉花产业的健康发展提供了支持。
　　中国棉花协会一直非常重视棉花期货市场的发展，鼓励会员企业积极稳妥地参与棉花期货。棉花期货上市前，中国棉花协会就成功组织了棉花期货培训班，上市后与中国期货业协会联合举办了棉花期货高级研讨班，参加了郑交所、期货经纪公司在各地组织的棉花期货推介会。并为会员积极提供棉花期货方面的信息服务，中国棉花协会《会员专刊》专门开设了期货专栏。今后协会将继续与郑交所开展更为广泛的合作，为棉花行业和会员企业提供培训和信息交流等方面的有效服务。
　　下面，我就我国棉花市场形势，作一发言。
　　一、2004年度棉花总体评价
　　2004年度,我国棉花产量创历史新高,纺织用棉持续增加,国内产需存在较大缺口，棉花价格有所回升，但五一之后受各种因素影响，出现小幅波动。
　　（一）棉花生产和消费存在较大缺口。据国家统计局统计，2004年度全国棉花产量632万吨。近几年我国纺织业快速发展，棉花需求量逐年增加。2004年1-12月纱产量1120万吨，同比增长14%。预计2004棉花年度棉花需求量将达800万吨以上,棉花产需存在较大缺口。由于粮食补贴政策出台,农业产业结构调整逐步到位,棉田面积增长空间有限,棉花资源较长时间要通过进口平衡。
　　（二）棉花初级市场整治亟待加强，棉花质量有待进一步提高。2001年棉花市场全面放开以来，收购、加工企业激增，产能至少五倍于棉花产量，正在逐步实施的棉花质量检验体制改革,必将遏制棉花市场的无序竞争状态,必将提高棉花加工质量,保证纺织用棉需求。
　　（三）纺织生产持续增长,纺棉需求连年增加。今年以来，棉纺织品生产增长速度明显快于去年同期。1-4月，累计纱产量388.59万吨，同比增长23.1%，棉布产量107.38亿米，同比增长18.1%。
　　（四）美国、欧盟对我国纺织品频频设限。5月23日，美方正式提出与中国政府进行磋商，即对我棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣裤三类纺织品正式设限。5月27日，又对我国化纤制针织衬衫、化纤制裤子、棉及化纤制梭织男衬衫和精梳棉纱实行进口限制措施。5月23日欧盟纺织品委员会通过了欧盟贸易委员曼德尔森的提议，同意对由中国进口的Ｔ恤和麻纱启动“紧急特保”程序，要求与中国方面就这两类纺织品的进口问题进行正式磋商。美欧贸易保护主义行为无疑对我国纺织品出口制造障碍,一定程度上影响对纺棉的需求。
　　（五）国家陆续出台宏观调控政策,保证国内纺织品出口企业的正当利益。4月30日，国家发改委发放了以滑准税方式征收的2005年关税配额外暂定优惠关税税率进口棉花配额,数量为70万吨,税率滑动范围为5%—40%。为了缓解与美欧等国纺织品贸易摩擦，我国政府表现了最大诚意，5月20日，国务院关税税则委员会决定自2005年6月1日起，对2005年1月1日起征收出口关税的部分纺织服装产品调整关税税率，但由于美国及欧盟不顾我国为此作出的积极反应，一意孤行,对我国部分出口纺织品设限，5月30日，国务院关税税则委员会决定对2005年1月1日开始征收出口关税的78项产品停止征收出口关税，原定于6月1日提高或降低出口关税的相关产品同时取消，经过调整自6月1日起共对81项纺织品取消征收出口关税，充分保护了我国纺织出口企业的正当权益，保证我国纺织品免受双重压力。这些政策的出台,有利于棉花资源合理利用，有利于纺织加工企业优化产品结构，提升我国纺织品的技术含量和利润水平，有利于调整出口结构。
　　（六）近期国内棉花市场价格总体稳定。4月30日中国海关公布的配额外进口棉花征收关税后，纽约棉花期货和国际棉花现货价格出现了持续下跌，五一长假过后，国内郑州棉花期货和电子撮合也出现了振荡下跌行情，特别是临近月底，受美国、欧盟对中国部分纺织品设限影响，连续几天跌幅较大。国内棉花现货所受影响不大，但是没有延续节前大幅上涨的行情，涨幅明显趋缓，在5月上中旬保持小幅上涨，临近月底时开始小幅波动。5月中国棉花价格指数CCIndex（328）均价为13334元/吨，比4月均价上涨873元/吨。
　　二、2005年度棉花形势预测
　　预计2005年棉花面积减少已成定局，总量比去年减少，国内产需仍存在较大缺口。
　　（一）棉花播种面积总体下降。受春播期间棉花价格上涨的影响，部分产棉区实播棉花面积比意向播种面积略有增加，据中国棉花协会调查统计，今年全国棉花播种面积在7680万亩左右，比上年减少855万亩，减幅10%，如果后期气候正常，预计总产量可达到576万吨左右。
　　（二）全国春播基本结束，棉区气候条件基本正常。棉花播种已经基本结束，全国大部地区气温与常年相近，5月中旬黄河流域降水增多，大部地区旱情缓解，土壤墒情得到明显改善，利于棉花生长。长江流域大部棉区进入5月以来光温水条件较为适宜，利于棉花生长；但江南部分地区多大雨、暴雨天气，棉花幼苗生长受到影响。。
　　（三）棉花产需缺口仍然存在。美欧纷纷设限使得纺织品出口形势不容乐观，但是国内棉花供求关系产不足需的基本格局并没有实质性的改变。
　　（四）影响棉花价格的因素增加。2005年新增进口棉花配额的发放，以及国际棉花价格下跌导致的国内外棉花差价拉大,使得国内签约进口棉的数量增加，速度加快，随着后期进口棉的陆续到港将会影响到国内的棉花价格。而欧美等国家与中国的纺织品贸易摩擦、美元利率的调整、人民币升值等不确定因素也会直接影响到纺织品市场，从而影响棉花的价格。
　　我国是全球棉花最大的生产国、消费国和进口国，也是最大的纺织品出口国，虽然我国棉花产业还会遇到一些困难，但我们相信，随着我国棉花流通体制改革的进一步深化，市场化进程的进一步加快，与国际市场的进一步融合和接轨，尤其是棉花期货功能的逐步完善，我国棉花产业必将走向稳定、持续、健康发展的轨道。
　　谢谢大家！