9月21日，农业部召开农业和农村经济形势会商会，分析预测粮食、棉花等主要农产品生产形势、价格走势及农民收入情况。农业部副部长牛盾主持了会议，国家发改委、商务部、国家统计局、国家粮食局、国家气象局、国家防汛抗旱总指挥部、中国科学院、供销总社以及中国棉花协会等相关部门的同志参加会议并一同进行了分析会商。
　　总体看，2005年全国农业发展势头良好。粮食生产继续发展，养殖业发展平稳，农民收入增长较快。粮食产量可望超过9500亿斤，经济作物除棉花、糖料减产外，其余基本与去年持平。上半年农民收入增速1.6%，全年虽然达不到去年水平，但总体不错。农业生产资料价格上涨，加大了粮棉种植成本，其中棉花成本上升20-40元/亩（农业部调查）。
　　关于棉花生产形势，各部门看法基本一致：2005年棉花面积、总产分别减少10%、9%左右。国家气象局预测9月下旬的气候条件是：气温接近常年略高，总体有利于秋收作物。各部门对棉花总产的预计为：
　　农业部：572万吨
　　国家发改委农经司：570万吨
　　国家气象局气象中心农业室：575万吨
　　中国科学院系统所：575万吨