9月23日，国家发展改革委、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社和农业发展银行七部门联合召开全国棉花工作电视电话会议，总结2004年度棉花工作，分析新年度棉花形势，部署2005年度的棉花工作。
　　会议认为，尽管受到欧美对我纺织品设限和人民币升值的影响，2005年度我国纺织生产和出口持续快速增长，棉花需求继续增加。我国的棉花生产虽然受到自然灾害的影响，但由于广大棉农和各方面的共同努力，棉花产量仍然是历史的较好水平。同时由于国际市场棉花资源较为充裕，纺织工业棉花供给是有保障的。2005年度棉花市场不会出现供求严重失衡的局面。
　　会议要求，各地要引导广大棉花经营企业正确分析棉花产销形势，合理确定收购价格，积极入市，理性入市，既要防范市场风险，又要保护棉农利益。如果新棉集中上市后出现价格过度下跌的情况，国家将以适当价格收储，稳定市场棉价。收购加工企业要采取切实措施，抓好排除异性纤维工作，提高棉花加工质量。各地农业发展银行要合理布局收购资金供应点，做好棉花收购所需贷款的供应工作。各地要切实加强棉花市场管理，坚决取缔小轧花机、土打包机等非法加工设备，严厉打击无照经营行为。
　　会议强调，今年是继续深化棉花流通体制改革的一年，也是全面推行棉花质量检验体制改革的第一年，各地要充分认识改革给我国棉花产业带来的深远影响，切实抓好各项改革工作，逐步完善棉花市场体系，加快推进棉花企业内部改革，引导棉花加工企业进行设备更新改造，提高我国棉花加工业的现代化、规模化、集约化和信息化水平。